電子煙行業(yè)何時走出困境？

　　但是目前市面上出現(xiàn)了電子煙這產品，深受年輕人的喜愛，他們認為電子煙不是煙，對身體自然不會有什么傷害，但是 家衛(wèi)健委新發(fā)布的《中 吸煙危害健康報告2020》認為，使用電子煙可能更能致人抽上卷煙，這 現(xiàn)象在青少年中尤為明顯。中 疾病預防控制中心2020年發(fā)布的數(shù)據顯示，2019年初中學生電子煙使用率為2.7%，與2014年相比上升了1.5個百分點。此外，艾媒網發(fā)布的數(shù)據顯示，截至2021年2月4日，中 存續(xù)電子煙企業(yè)共計174399家，延續(xù)快速增長的勢頭。

　　日前，有消費者反映，有部分使用者用完電子煙會出現(xiàn)上頭，頭暈想吐的不良癥狀，引起專家政府的重視。市場上出現(xiàn) 種“上頭電子煙”。其中添加了人工合成的大麻素，有類似于吸食大麻的感覺。專家介紹，不少年輕人覺得新精神活性物質傷害不大，其實，吸食該類物質，輕則頭暈嘔吐，重則休克猝死，長期吸食將致行動障礙和嚴重情緒問題。那這些違規(guī)的電子煙是怎么流入市場的呢？缺乏監(jiān)管部門的監(jiān)管，電子煙行業(yè)沒有明確的市場準入標準。

　　近期，工信部、 家煙草專賣局共同起草了《關于修改〈中華人民共和 煙草專賣法實施條例〉的決定(征求意見稿)》，意見提出電子煙將參照卷煙有關規(guī)定執(zhí)行，該意見也被視作“電子煙新政”即將落地的先導發(fā)聲，消息傳來，電子煙行業(yè)哀鴻 片，悅刻、思摩爾 際等電子煙相關上市公司市值合計縮水2000億元。

　　監(jiān)管部門推動行業(yè)洗牌。

　　而即將到來的電子煙新政有望肅清市場，清理不規(guī)范生產、經營企業(yè)。電子煙行業(yè)利潤高、標準不規(guī)范、準入門檻低，大量小企業(yè)作坊式生產，造成了電子煙市場品牌良莠不齊，產品質量問題重重。而新政若引入許可證制度，加大納稅監(jiān)管，便能從根本上提升電子煙行業(yè)準入門檻，加強行業(yè)違法違規(guī)成本， 批野蠻生長的小企業(yè)會倒下，但行業(yè)品牌集中度會提升，甚至出現(xiàn)幾個電子煙行業(yè)巨頭。

　　“意見稿”提出：電子煙等新型煙草制品參照本條例中有關卷煙的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　“卷煙的有關規(guī)定”是指我 的煙草專賣制度，“煙草專賣是指 家對煙草專賣品的生產、銷售和進出口業(yè)務實行壟斷經營、統(tǒng) 管理的制度”，而專賣制度涉及煙草的生產、批發(fā)、零售業(yè)務。新政實施后，要求電子煙生產者的廠商，需取得煙草專賣生產企業(yè)許可證;電子煙批發(fā)者需取得煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證;電子煙銷售者需取得煙草專賣零售許可證，這些許可證均需 家相關部門審批。加大了行業(yè)準入的難度。

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